书籍印刷市场受挫 政府实行扶持实体书店政策

4月10日，中国国家新闻出版广电总局和国家财政部两部委联合主办的“实体书店发展推进会”上宣布，2014年试行的“实体书店扶持试点工作”将从原来的试点城市扩展至12个省份。
 
　　由中国国家新闻出版广电总局和国家财政部两部委联合召开的“实体书店发展推进会”10日传出消息，2014年试行的“实体书店扶持试点工作”将从原来的试点城市扩展至12个省份。

随着电子商务带来的冲击以及民众阅读习惯的改变，近年来，大批实体书店关张。2013年年底，国家首次对北京、上海、南京、杭州、广州、武汉、长沙、合肥、南昌、成都、西安、昆明12个城市的56家实体书店给予支持，奖励资金9000万元人民币;同时图书批发和零售环节享受为期5年的免征增值税优惠政策。其中上海包括古籍书店、季风书园、钟书书店等五家企业获得了首批资助。

根据2014年的政策，原本12个城市的范围将扩展至北京、上海、江苏、浙江等12个省、直辖市，首批获得实体书店扶持资金的书店，有望继续得到财政支持，文化产业发展专项资金将重点支持小微和民营文化企业。

同时，有关电商售书的问题也引起关注。国家新闻出版广电总局副局长阎晓宏表示，图书价格管理制度出台任重道远，实体书店城乡发展差距大等，不能不说明一些问题。实体书店应该是一个民众的文化空间。他认为，人们的生活方式在发生变化，文化的选择性也愈发多样，因此书店必须提供优质、高效、便捷的服务。

阎晓宏表示，有关实体书店工作还需要认真探讨和推动，如新书折扣问题，这不仅关系到消费者利益，也牵涉到市场公平竞争。据悉，目前相关方面已关注到这点，希望出台政策推动有利于电子商务和实体书店共同发展。同时，实体书店经营者要重新认识自身的功能和定位，在适应社会和读者需求的基础上，勇于创新，努力探索新的经营模式。

2014年实体书店可重复申请扶持

4月10日，在上海举办的实体书店发展推进会宣布，2014年实体书店扶持试点将由12个城市扩展到北京、上海、江苏、浙江等12个省份，同时，专项扶持资金可重复申请，即去年接受扶持的企业仍可能受到资助，重点支持小微和民营文化企业。这一“利好”消息，让4月10日聚集沪上交流的受扶持书店经营人十分振奋。

近年来，实体书店特别是民营书店受到房租价格等因素影响普遍生存困难，特别是风入松、光合作用、第三极等书店相继退出市场，引发社会广泛关注。

2013年中央财政开展实体书店扶持试点，图书批发和零售免增值税等政策，取得明显进展，并涌现出字里行间、钟书阁、猫的天空之城等别具特色的品牌书店。

据统计，去年年底，中央文化产业发展资金首次对北京、上海、南京、杭州、广州、武汉、长沙、合肥、南昌、成都、西安、昆明等12个城市56家实体书店给予奖励资金9000万元;图书批发和零售环节享受为期五年的免征增值税优惠政策;地方扶持政策陆续出台，上海、浙江、天津、江苏、广东等5个省市已落实扶持资金5640万元。每家书店接受的资助金额从几十万到几百万不等。

上海方面，上海图书公司(古籍书店)、上海季风图书有限公司(季风书园)、上海钟书实业有限公司(钟书书店)、上海久远出版服务有限公司(全国连锁书店)、上海外文图书公司(外文书店)成为国家实体书店扶持试点单位。