环保法通过 2017年印染、面料企业的日子还会好过吗？

12月25日，《中华人民共和国环境保护税法》获得十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过，将于2018年1月1日起施行。面对这一信息，印染从业者纷纷表示，本以为难过的2016年即将结束，现在看来“蓝瘦，香菇”的心情要延续至2017年，因为环保监督、强制关停、污染判罚注定将成为2017年的常态。

全国人大常委会法工委经济法室副主任王清表示，相较于此前的排污费制度，环保法主要有两点不同。一是规定了大气污染物和水污染物的税额幅度。以10倍为限，大气污染物为每污染当量1.2~12元，水污染物为每污染当量1.4~14元。二是根据减排幅度增加一档税收减免的规定，即纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准30%的，减按75%征收环境保护税。

值得注意的是，与原有的排污费相比，在征收对象、计税依据、税额标准等要素均保持不变的同时，环保税法增加了一档减税优惠。现行制度减税优惠只有一档，即纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准50%的，减半征收环境保护税；为鼓励企业减少污染物排放，环境保护税法增设：纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准30%的，减按75%征收环境保护税。简单来说，就是企业多排污就多交税,少排污则能享受税收减免，从而迫使企业主动追求节能减排，加大环保投资，提高技术水平,淘汰落后产能,实现经济结构转型，减少排放。

在结构调整，淘汰落后产能的路上，一定会让产业阵痛，尤其是中小企业将受到致命的打击；此外，印染企业关停、限产，随之而来的是染费涨价，面料涨价等纺织行业的一系列问题。

回顾2016年，印染行业已经面临了重重考验：

浙江绍兴

当地政府印发《加快印染产业提升促进生态环境优化工作方案》，提出在今年3月底前，制定印染产业地方标准，倒逼企业提档升级。2017年年底前，完成所有印染企业向集聚区搬迁集聚或就地提升工作。随后，64家印染企业关停整治。3月底，绍兴出台印染产业地方最新标准，当时被称为史上最严印染标准。

浙江杭州萧山

今年，萧山出台《萧山区“十三五”工业污染防治规划》，在年底前，拟关闭370家污染企业，1628家企业将进行整治，其中涉及的印染企业不在少数。

随后，《2016年度千企转型升级项目（第一批）》出炉，今年首次明确萧山要处理“僵尸企业”，而被列入处理范围的35家“僵尸企业”集中在纺织印染等传统行业。

浙江宁波北仑

在吴兴区的南太湖高新区，总投资10亿元的砂洗印花产业园一期拔地而起，已吸纳19家砂洗和171家印花企业。与此同时，其周边近200家印花企业被关停取缔。据测算，砂洗印花企业向园区集聚后，由于污水集中处理，每年可减排污水17.7万吨，减少COD排放量32吨，减少氨氮排放量5.5吨，极大减少了进入河网水体的污染物。

浙江嘉兴桐乡

桐乡市发布《桐乡市印染造纸制革化工行业长效管理办法》，规定桐乡市印染等项目须严格执行《浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案》。《办法》要求，新建、扩建、改建的印染化工企业必须达到《方案》等有关工艺装备要求，须加快开展新工艺、新装备、新技术开发应用，使工艺装备技术达到先进水平。

2017预测

数码印花进一步产业化

数码技术和传统印花技术相结合的印花模式，满足了复杂花形的印制需要且拥有与数码花形相同的逼真、渐变优势特点，它改变了印染业“高能耗、高污染、高排放、低附加值”的局面，助力我国染整业转型升级。以盛虹集团为例，今年年初该企业凭借“纺织品数码机印印花及产业化技术”荣获“2013年国家重点新产品计划项目”和“2013中国纺织工业联合会科学技术进步三等奖”两块国家级奖牌。这一科研成果的研发成功，不仅把印花技术提高到一个新的高度，填补国内印染行业空白，更为企业赢得了新的发展空间。

更多企业在印染等后道整理环节发力

在别的企业难受想哭时，已有一部分企业先行一步，积极淘汰落后产能，节能减排，苏州弘宇节能减排工程有限公司等企业研制的“快速催化法”可实现中水回用率70%以上，已在江苏数10家企业印染企业推广使用，成为推动转型升级的关键。该企业与东南大学先后联合攻克“脱色过程中碱剂调整”、“回用水中铁离子干扰”、“离子强度过高、盐分过大”、“COD等污染物干扰”4个难题，实现中水高效利用。据了解，使用这一技术可以在投资成本、设备运营、生产经营等方面实现技术升级、节约成本、节能减排等多重效应。