英国政府于去年 12 月通过的立法,对任何拥有、使用或销售含有 γ-丁内酯 (GBL) 的液体的企业提出了新的许可要求,该液体主要用于大幅面和其他类型印刷的溶剂和生态溶剂油墨,具体的合规截止日期为 2022 年 6 月 15 日。这将影响英国地区的油墨制造商、印刷机供应商、经销商,以及含有这些液体的设备的用户。
2021 年《2021 年滥用药物(修正案)(英格兰、威尔士和苏格兰)条例》已于 2021 年 12 月 15 日提交议会审议,其后果似乎是通过药物监管沟通,而不是通过欧盟法规 REACH控制危险材料的方法。该立法旨在加强对 GBL 和 1,4-BD(1,4-丁二醇,一种相关药物)的控制,这两种物质在体内可转化为 GHB(γ-羟基丁酸),一种与“约会强奸”和其他严重犯罪有关的强效镇静剂,用量较大时会致命。就印刷业而言,关键措施是将 GBL 重新归类为 B 类受控物质,从今年 6 月 15 日起,需要获得进口、出口、生产、供应、许诺供应或拥有的许可证,以确保用于合法的工业目的。 GBL 以前是 C 类物质,不受这些限制。
GBL 用作溶剂和弱溶剂油墨的稳定剂,主要用于由爱普生、三牧、武藤、罗兰等供应商提供的印刷机中,该物质也可能用于其他油墨类型,其中可能包括为高速卷筒纸喷墨印刷机开发的品种。该物质还用于工业清洁产品和糖尿病检测试剂盒。
每个组织的必要许可费用为 3133 英镑起,具体取决于其在供应链中的位置(更多用于制造商和经销商),并对用户实施特殊处理和存储措施,包括 DBS 检查有权使用油墨的人员。据内政部网站称,申请过程需要“长达 16 周”,这意味着任何及时申请以满足 6 月 15 日合规截止日期的人都需要从现在开始。
与油墨和印刷机制造商保持联系的 IPIA 于2 月 18 日与 BEIS(商业、能源和工业战略部)、制造商和其他行业代表会面,希望获得延期到最后期限或在印刷中使用 GBL 的豁免。内政部对改变分类的影响评估估计有 65 家英国公司将受到影响。然而,IPIA 总经理 Brendan Perring 表示,据 IPIA 和油墨和印刷机制造商计算,考虑到安装的单位和不同油墨类型(其中溶剂仍然占主导地位)的市场份额,表明大约仅印刷行业就有 3500 家公司可能受到影响。
Perring 先生补充说:“这个问题是由油墨制造部门提请 IPIA 关注的,并立即向 BEIS 提出。反应非常迅速……他们又直接向内政部和他们的化学品团队提出了这个问题。我们还在周五与 BEIS 举行了一次会议,油墨制造行业的代表将出席会议,我们将详细解释这项立法将对我们行业产生的影响,提出我们的分析,并要求豁免印刷油墨的使用,或者至少应设置一个有时间限制的例外,以便制造商有时间做出反应并创建替代配方,并通过供应链进行测试、批准和再循环。”
英国涂料联合会 (BCF) 也已与内政部和 BEIS 保持联系。首席执行官 Tom Bowtell 说:“虽然我们支持政府提案的目标,但我们对这些变化的方法和时机感到担忧。在与内政部官员讨论时,我们要求将获得使用 GBL 作为物质的许可证的截止日期延长至 2022 年 6 月。即使许可制度仅限于处理整洁 GBL 的公司,我们仍然认为及时获得许可的时间表非常具有挑战性。此外,我们知道有几家印刷油墨公司更愿意在 GBL 之外重新制定配方,但在 6 月的最后期限之前,没有足够的时间来做这件事。我们还呼吁混合物的用户(即使用印刷油墨的印刷机)不要在获得许可证的要求范围内,因为他们不购买或处理纯 GBL。一旦成为印刷油墨的成分,GBL 被滥用的风险就不太可能,因为它非常难以提取。”
日本制造商爱普生为广泛的应用生产喷头、印刷机和油墨,并已就这个问题发表了意见。爱普生在一份声明中表示,它确信可能受到影响的企业数量和产品范围“远远大于政府最初的研究预期”。爱普生深切关注这些措施不仅会对其自身业务产生影响,还会对其客户乃至整个英国印刷标牌行业产生影响。“虽然我们理解,并支持政府防止滥用潜在有害物质的愿望,但我们认为,由于其化学配方,从我们的油墨中提取 GBL 将非常困难。我们很高兴有机会与政府一起审查引入许可的方法,以允许合法企业继续畅通无阻,同时将潜在的滥用风险降至最低。”
爱普生表示,它正在与包括 IPIA、BPIF、标识协会 ISA-UK、英国涂料联合会和 Picon 在内的行业协会密切合作,以强调这些措施将给企业带来的破坏。并非所有喷墨油墨都会受到影响,主要问题在于溶剂型油墨。
赛尔墨水业务总监 Keith Nixon 表示:“这些溶剂往往用于生态溶剂图形,这是一个历史悠久且成熟的喷墨领域。由于赛尔主要专注于以UV和水基流体为主的工业市场,因此现阶段预计监管变化不会产生重大影响。”
理光欧洲图形沟通工业印刷总监 Graham Kennedy 评论说:“虽然溶剂油墨的使用不会直接影响理光,因为它们没有用于我们的任何印刷解决方案,但它会间接影响我们的许多 OEM 喷头合作伙伴:更改油墨配方可能会导致油墨和喷头兼容性问题,因此所有油墨都需要通过完整的材料兼容性测试(8-12 周,具体取决于配方),合作伙伴才能有信心将油墨投放市场。“我们的团队对 MCT 需求的潜在高峰保持警惕,并与油墨公司联系,以确保我们的实验室服务能够满足他们的需求。许多其他喷墨专家正在审查这种情况,同时希望政府能够控制这些措施,以便它们只适用于使用原始形式的化学品的制造商。”