深圳检察院召开打印机喷头走私系列案企业合规建设验收听证会

2022年6月16日，深圳市人民检察院邀请相关行业协会与法律界人士，召开“打印机喷头走私系列案企业合规建设验收听证会”。中国商务广告协会广告工程与展示专业委员会联席理事长蔡尚文作为广告行业协会唯一代表，受邀参加本次会议

随着中国经济的快速发展，国内广告工程行业的产业规模也在不断扩大，目前从业企业近10万家，年产值接近2000亿元。其中，宽幅面数码打印行业的发展尤为引人瞩目，从多年前宽幅面数码打印设备完全依赖进口，到目前国产宽幅面打印机占据大部分国内市场份额，并进军国际市场。但是，宽幅面数码打印机的核心部件——打印机喷头，因其高科技生产工艺，一直没有实现国产化，目前仍主要从日本、美国等国进口。

广东省是国内主要宽幅面数码打印机生产地区之一。近年来，广东省数家宽幅面数码打印机生产企业被查出走私打印机喷头，为国内宽幅面打印机行业的发展敲响了警钟！为了更好的了解案情所在行业发展背景，集思广益为案件问诊把脉，并为宽幅面数码打印机行业健康发展指明方向，深圳市人民检察院举办了本次“打印机喷头走私系列案企业合规建设验收听证会”。中国商务广告协会广告工程与展示专业委员会、深圳市3D打印协会等数家行业协会，北京大成（深圳）律师事务所、广东华商律师事务所、广东四为律师事务所等数家法律界机构，共同参加了本次听证会。

本次听证会上，中国商务广告协会广告工程与展示专业委员会联席理事长蔡尚文做了发言，向深圳市检察院领导及其他与会人员详细介绍了宽幅面数码打印机行业的发展现状，指出国内宽幅面数码打印机生产厂家，大多数是民营中小企业，部分企业对国家进出口法律法规缺乏了解，法律意识淡薄，企业进口流程也不够规范健全。今后，加强打印机生产厂家的企业合规建设，是关系到整个行业健康发展的重要保障。中国商务广告协会广告工程与展示专业委员会，作为宽幅面数码打印机行业所属的全国性协会组织，将积极发挥作用，制定行业标准，开展行业督查，帮助企业开展合规化建设，为整个宽幅面数码打印机行业的健康发展做出积极的贡献。

什么是企业合规不起诉案件？

企业合规是指企业在经营过程中要遵守法律和遵守规则，并督促员工、第三方以及其他商业合作伙伴依法依规进行经营活动。同时为避免或减轻因违法违规经营而可能受到的行政责任、刑事责任，避免受到更大的经济或其它损失，而采取的一种公司治理方式。

对于企业而言，企业合规不起诉制度的意义不言而喻。此前一旦涉及刑事犯罪，根据我国刑法规定对企业实行“双罚制”。对涉罪企业判处罚金，同时对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处限制人身自由刑罚。企业还有可能因此丧失经营资格、投标机会、被列入失信名单、被迫退市。一些民营企业经常因为民营企业家入狱导致整个企业破产，对企业职工就业造成致命打击。企业合规不起诉制度的实施可以改变这一现状。

对已经建立良好企业合规制度，依法依规诚信经营的企业在量刑和处罚时予以一定的减免以资鼓励。对于未建立企业合规制度又构成违法犯罪的企业，如果其能够在一定时间内，建立起企业合规制度达到一定条件的，也可以对其进行从宽处理。

企业合规不起诉政策的由来

近年来，最高检提出并持续落实“对企业负责人涉经营类犯罪，依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议”的检察政策。同时，为防止在落实中一宽了之、一放了之，自2020年起陆续开展涉案企业合规改革试点：在拟依法不捕、不诉或者提出轻缓量刑建议的同时，督促涉案企业作出合规承诺、落实合规整改，做实既“厚爱”又“严管”。

近日，最高人民检察院于日前启动了第二期企业合规改革试点工作，第二期改革试点范围较第一期有所扩大，涉及北京、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东等地。第二批企业合规改革试点工作已经远远超越了合规不起诉，进入了企业合规从宽制度的探索阶段。

部分内容源自： 中国商务广告协会广告工程委员会