2021进口印刷设备器材关税最新调整出炉，零关税继续扩大

2020年12月，国务院关税税则委员会发布《中华人民共和国进出口税则（2021）》，宣布自2021年1月1日起，对部分进口商品的最惠国税率、协定税率和暂定税率进行调整。

与2020年相比，2021年有关印刷设备器材的进口关税有所调整。为方便解读，下面将分几个部分具体分析。

一、《部分信息技术产品最惠国税率表》中税率的调整

《部分信息技术产品最惠国税率表》中共包含了上百款产品。其中，与印刷设备器材相关的调整主要包括印刷版材、印前设备、数字印刷设备，以及印刷零配件和辅助设备等产品，并且这些产品的关税再次调整（见下表）。

表1 《部分信息技术产品最惠国税率表》与印刷设备器材相关的调整

01印刷版材、印前设备类产品最惠国关税继续为零

在2019年7月1日之后，“激光照排片（任何一边超过255mm），用纸、纸板及纺织物以外任何材料制成”“PS版（预涂感光版）（任何一边超过255mm），用纸、纸板及纺织物以外任何材料制成”“CTP版”“柔性印刷版”等印刷版材类产品实施的最惠国税率已经为零；“铸字机”“计算机直接制版设备”“其他制版机器、器具及设备”“其他铸字、制版用机器、器具及设备”等印前设备类产品实施的最惠国税率也已经为零。2021年全年，以上产品实施的最惠国税率依然为零。

02数字印刷设备类产品关税普遍下降超过1个百分点，部分产品实现零关税

在2021年7月1日之前，“可以网络连接的喷墨印刷机”“可以网络连接的静电照相印刷机（激光印刷机）”“可以网络连接的其他数字印刷设备”等数字印刷设备类产品实施的最惠国税率均为1.3%，但在2021年7月1日以后，这些产品的关税将下降1.3个百分点，实现零关税。

在2021年7月1日之前，“其他独立的喷墨印刷机”“其他独立的静电照相印刷机（激光印刷机）”“其他独立的数字印刷设备”等数字印刷设备类产品实施的最惠国税率均为3.0%，但在2021年7月1日以后，这些产品的关税将再下降1个百分点，到2.0%。

03印刷设备零配件及辅助设备关税普遍下调1-2个百分点，实现零关税

除印刷版材类产品、印前设备类产品实施的最惠国税率为零，数字印刷类产品的实施的最惠国税率持续下降外，一些传统和数字印刷设备的零配件、辅助设备等，也进行了调整。

在2021年7月1日之前，“卷筒料给料机”“其他传统印刷机用辅助机器”“数字印刷设备用辅助机器”等产品实施的最惠国税率均为2.0%，但在2021年7月1日以后，这些产品的关税将下降2个百分点，实现零关税。

在2021年7月1日之前，“传统印刷机用零件及附件”“热敏打印头”“数字印刷设备的其他零件”等产品实施的最惠国税率均为1.0%，但在2021年7月1日以后，这些产品的关税将下降1个百分点，实现零关税。

综上，在《部分信息技术产品最惠国税率表》中，除“其他独立的喷墨印刷机”“其他独立的静电照相印刷机（激光印刷机）”“其他独立的数字印刷设备”等数字印刷设备类产品外，其余与印刷设备与器材相关的产品全部在2021年的下半年实现零关税。

二、《进口商品暂定税率表》中印刷相关产品税率的调整

根据最新发布的《进口商品暂定税率表》显示，与印刷设备及器材相关的部分产品在2021年1月1日以后，最惠国税率几乎没有调整（见下表）。

表2 《进口商品暂定税率表》与印刷设备器材相关的调整

一般来说，适用于暂定税率的产品往往是技术含量较高又有市场需求的产品，这些产品的暂定税率低于最惠国税率且优先执行，说明我国在一定程度上继续鼓励引进国际先进传统印刷设备。

总结

2021年有关印刷设备器材进口关税的调整，主要呈现出以下几个特征。

1、对于印刷版材类产品、印前设备类产品，全年依然实施零关税；

2、对于印刷设备零配件及辅助设备类产品，自2020年7月1日起，实施零关税；

3、对于数字印刷设备类产品，关税再度下降，部分产品实现零关税；

4、对于传统印刷设备类产品，如部分平张纸胶印机、柔性版印刷机、凹版印刷机等依然实施暂定税率，最惠国税率几乎没有变化，且暂定税率无变化。

印刷版材类产品、印前设备类产品继续实施零关税。可以看到，无论是胶片、PS版、CTP版，还是CTP设备及零部件，全部降为零关税。这说明，我国这类产品的市场需求量较大，且已经相对成熟。即使降为零关税，也不会对国内制造企业市场竞争力产生较大影响。

印刷设备零配件及辅助设备类产品，如“卷筒料给料机”“其他传统印刷机用辅助机器”“数字印刷设备用辅助机器”“传统印刷机用零件及附件”“热敏打印头”“数字印刷设备的其他零件”等，在2021年下半年实施零关税，有利于我国印刷设备进一步提升数字化和自动化水平。

数字印刷设备类产品，如“可以网络连接的喷墨印刷机”“可以网络连接的静电照相印刷机（激光印刷机）”“可以网络连接的其他数字印刷设备”，也将于2021年下半年实现零关税，“其他独立的喷墨印刷机”“其他独立的静电照相印刷机（激光印刷机）”“其他独立的数字印刷设备”等数字印刷设备类产品关税再度下降，到2.0%。尽管这三款产品尚未实现零关税，但从趋势上看，已经连续5年呈现持续下降态势，有望在未来一两年内实现零关税的目标。

从大的趋势上看，除传统印刷设备类产品外，大部分印刷设备器材的关税呈现下降趋势，零关税面进一步扩大，也有利于推动我国印刷业的持续健康发展。