“保修歧视”？通用耗材赢得“通用”出路

近日，珠海市政府采购中心召开打印耗材企业政府采购座谈会，采取积极措施帮助通用耗材企业开拓政府市场：耗材单独分包招标，不再依附于机器；推行“打印机耗材兼容性申报制度”；利用行业标准破除企业发展障碍。

单独采购保证充分竞争

据珠海市政府采购中心汪崇博介绍，现在耗材市场上原装耗材占据了60%的市场，自行灌装的假冒伪劣产品也占了近20%，剩下的20%左右才是通用耗材。为改变这一局面，珠海市政府采购中心作为“办公设备及耗材”协议供货招标的组织实施机构，让通用耗材能够在政府用户中真正“通用”，一方面使珠海的通用耗材厂商能够在本地获得更好的发展空间，另一方面也为政府用户提供价廉物美的产品，节约财政资金。

在江苏省2009年度协议供货座谈会上，硒鼓单独分包采购也引起了采购人的广泛关注。参与投标的山东富美科技有限公司所报的硒鼓价格为270元，这比原装耗材便宜将近一半。采购人纷纷表示，在保证质量和服务的情况下，由于明显的价格优势，他们将考虑购买通用耗材。

南京市政府采购中心的工作人员表示，将硒鼓纳入采购目录，最主要的目的是为了充分引入竞争，降低采购成本。原装硒鼓的价格多在四五百元，办公成本居高不下。通用耗材入围采购以后，通过价格竞争，采购人能以更优惠的价格购买到称心如意的产品。另外，通过耗材可以循环使用，也有利于节能环保。

  “保修歧视”成障碍

然而，将耗材单独纳入集中采购目录的只是少数地区，大部分地区的耗材采购仍然是和办公设备打包。对于采购通用耗材，采购人也有自己的顾虑。很多打印机、复印机厂商在说明书里就写明，如果使用非原装耗材导致机器受损，不在保修范围之内。

对此，珠海市政府采购中心的新措施中有了详细的规定：政府采购还要求所有具备打印功能的办公设备生产厂商，对所生产品牌的机器的耗材兼容性进行申报。厂商可以申报“本品牌只能使用本公司制造的专用耗材”，也可以申报“本品牌除本公司制造的专用耗材之外，也可以支持符合打印耗材行业通行标准的通用类耗材”，这将作为产品说明的必选项向采购用户公示。

只使用原装耗材的生产商则可能因不支持通用耗材而丧失政府采购的市场份额；可以使用通用耗材的，其保修说明中不得有“使用非原装耗材导致的机器故障不在保修范围之内”的条款。通过自愿申报的方式间接消除打印机厂商的“保修歧视”。