通用耗材热盼政采明媒正娶

“芝麻开门！”多年来，国内通用耗材企业一直站在政府采购市场的大门外苦苦地呼唤。

2009年的春天，他们终于听到了回应——在国家相关政策法规的出台、行业协会与媒体的呼吁及企业苦练内功提升产品品质的多重作用下，江苏、青海、珠海、大连、沈阳等省市的政府采购部门把办公耗材单独打包，将通用耗材纳入政府采购的范围。政府采购市场的大门终于对通用耗材企业开启了一条细细的门缝。

为了真实地了解政策的执行力，《中国财经报》作为这项政策的力推者，日前，本报记者赶赴素有耗材之都称号的广东省珠海市，深入企业对相关问题进行了广泛的调研。

  风光背后的痛楚 　　

在耗材行业内有这样一句话，世界耗材看中国，中国耗材看珠海。作为行业代言人，珠海市耗材行业协会秘书长张涛告诉记者，目前全球70％以上的色带、60％的兼容墨盒和20％的再生激光鼓粉盒都是在珠海生产的。被誉为世界耗材之都的珠海市已形成了有400多家企业，以及从零部件、材料及油墨到生产、物流和服务的完整产业链，行业年产值高达300亿元人民币。这个产业基地的企业主要生产再生耗材，像天威、格之格等都是产值超亿元的企业。每年至少85％以上的产品出口到欧美、东南亚、中东等地区。

但是在这红红火火表面现象背后，中国通用耗材企业却有着诸多的痛楚。整个通用耗材的产业集中度不高，普遍处于小规模、作坊式的生存状态，无序的竞争、标准的缺位，使得自有品牌无法形成合力与实力强大的原装耗材竞争，更无法拥有话语权来维护行业的利益与规范市场的竞争。

“仅占市场份额15％的国产通用耗材目前遇到的困难可以用‘前有堵截，后有追兵’来形容。”谈到通用耗材的市场现状，张涛很是担忧。据他介绍，一方面，占市场份额50％的原装耗材企业凭借其先天的品牌、技术和专利优势，运用各种手段对通用耗材进行封杀；另一方面假冒伪劣耗材以其低廉的价格通过非法手段挤占了合法耗材的生存空间，在与原装和通用耗材的较量中三分天下。

政采成了“豪门盛宴”

“按照国际惯例，政府采购市场应该是本国通用耗材企业最后一个避风港。可惜的是，2009年之前通用耗材在政府采购市场的地位非常尴尬。”张涛言语中带着急切。打印耗材作为使用周期较短的产品成为IT政府采购的重要组成部分，采购金额随着IT类产品在政府采购市场份额的逐年上升而水涨船高。但是由于采购人的使用习惯、原装耗材企业的技术壁垒、相关行业标准的滞后，造成了耗材行业政府采购市场变为爱普生、惠普、佳能和利盟四大原装耗材巨头的“豪门盛宴。”数据显示，去年我国打印耗材的采购金额高达100亿元，而通用耗材的份额不足1％。

期盼通行全国政采

“我们对当前部分地区政府采购的积极作为表示由衷的感谢，感谢能给我们一个公平竞争的机会。但我们更期盼能够出台国家层面的政策，单独采购打印耗材，将通用耗材纳入政府集中采购目录，让政府采购市场‘明媒正娶’通用耗材。”张涛呼吁道。

在接下来的几天调查中，记者发现这不仅是张涛的呼吁，更是整个通用耗材企业的心声。

“2009年的政府采购市场给了我们太多的惊喜。我们希望通用耗材纳入政府采购的政策能在全国推行。让政采人更多地了解我们天威品牌。”珠海泛凌贸易有限公司常务副总经理李大鹏如是说。珠海纳思达数码科技有限公司总经理助理任菁倩则声称，将通用耗材纳入政府采购，是我们推出格之格品牌后一直孜孜以求的目标。珠海格力磁电有限公司国内销售产部区域经理邝卓林更是从技术角度来展示通用耗材进入政府采购市场的信心。

几家企业共同认为，政府部门带头使用环保通用耗材至少有3方面的好处：一是节约财政资金。在保证质量的前提下，通用耗材价格只有原装耗材的50％左右。如果以去年100亿元的采购金额来计算，通用耗材每年可以为政府节省40亿元－50亿元；二是政府以自身的表率作用，向社会宣扬环保意识。数据显示，生产一只全新硒鼓需消耗2．85公升石油，制造一个全新墨盒则需消耗0．57公升石油。而制造再生硒鼓或墨盒的能源消耗只是制造全新产品的5％。政府采购市场对整个社会的消费取向具有不可替代的引导作用，如果政府部门能够采用环保通用耗材，更有利于在全社会倡导安全环保、珍惜资源、关爱环境的价值理念；三是以实际行动，支持本国企业的自主创新。当前，整个通用耗材行业已经逐渐摆脱了对原装产品的简单模仿，走上了一条创新之路，仅天威一家的专利数就超过1000项。

现在，通用耗材与原装在质量上已是相差无几，这使政府用户在耗材的选购上也开始倾向于通用耗材。当然，想要彻底转变消费者观念，与原装耗材分庭抗礼，通用耗材还有很长的路要走，要在教育市场、提升自身品质、完善售后服务的专业化路上再加一把劲。